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改革投入方式，更好发挥中央财政引导资金“四两拨千斤”作用，带动各方资金特别是商业资金用于创业投资，完善竞争机制，让市场决定创新资源配置，支持战略性新兴产业和高技术产业处于成长期的创新型中小企业发展，这对激励创新创业、扩大社会就业、促进创新型经济加快成长，具有重要意义。会议决定，成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，加快设立 新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用，创新型中小企业难题。会议要求，要营造宽容失败、敢于开拓的氛围，抓紧建立健全体制机制，鼓励创业投资向创新型企业起步成长的前端延伸。使全社会创业投资生机盎然，让各类创新创业人才大展身手，促进新兴产业蓬勃发展。
9月10日，水利部透露，将优先安排今年上半年确定的172个节水供水重大水利项目，在目前在建40个项目的基础上，今明两年将新开工建设44个重大水利工程。同时对尚未立项的88项工程加快前期论证和立项审批，力争在“十三五”期间全部开工建设。据水利部规划计划司副司长汪介绍，今明两年拟开工的44项重大水利工程，已列入 发展改革委牵头提出的今明两年拟开工的重大基础设施项目清单报。一位水利部专家在接受采访时表示，水利领域主要的支出就是一些大工程，因此最近几年增加很快，预计未来几年，水利工程建设将是水利部工作的重点。为应对人多水少、水资源时空分布不均等基本水情，近年来，在治水方面倾注的“精力”快速增加，节水供水重大水利工程建设步伐明显加快。

国外对土工布的应用早在60年代就已开始，美国是世界上土工布消费量 ，它在90年代初对其年用量就在3亿㎡以上，近几年用量达到7亿㎡。欧洲和日本的土工布也得到较快发展，欧洲土工布近几年的年用量也在4亿㎡左右，其中纺粘法非织造布占非织造土工布的60%左右；日本在90年代中期以后对土工布的应用有显著的增长。日本非织造土工布中以纺粘法用量 ，约占非织造土工布总量的60%，而且主要是PET纺粘布。我国的土工布起步于80年代初，但当时的用量极少，只是试验性的应用。直到1998年特大洪水引起的重视，建筑部门把对土工布的应用列入到设计规范中去，并制定了相关的 标准，土工布才真正得到重视和发展。目前我国土工布的用量已超过3亿㎡。
非织造土工布占总量比重达到40%左右。我国土木工程建设具有巨大潜在市场，其潜力决不低于美国目前用量的7～8亿㎡。专家测算，我国土工布在今后15年仍将以双位数增长，其中增长速度较快的是PET纺粘长丝土工布。在“十五”及至“十一五”计划期间，我国规划在水利、电力、交通、环境保护、江河治理等各项工程上的投资巨大，包括水利建设、工程、电力投资、公路和铁路建设、环境工程建设，还有港口、机场、垃圾处理、江河湖海治理、治沙等等工程，投资计达上万亿元。中国在今后10年或更长时间，将会有更多的基础设施工程要建设，对土工布的需求也将会越来越多，而在“十二五”期间，也明确的指出了水利等各项工程的的大体计划，推进农业现代化。

将发挥长期的积极效益，也可以增加有效投资需求、带动相关产业发展、促进经济稳定增长。会议确定，按照统筹谋划、突出重点的要求，在今明年和“十三五”期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程。工程建成后，将实现新增年供水能力800亿立方米和农业节水能力260亿立方米、增加灌溉面积7800多万亩，使我国骨干水利设施体系显著加强。一要推进重大农业节水工程，突出抓好重点灌区节水改造和严重缺水、生态脆弱地区及粮食主产区节水灌溉工程建设。二要加快实施重大引调水工程，强化节水优先、环保治污、提效控需，统筹做好调出调入区域、重要经济区和城市群用水保障。三要建设重点水源工程，增强城乡供水和应急能力。四要实施江河湖泊治理骨干工程。
综合考虑防洪、供水、航运、生态保护等要求，提高抵御洪涝灾害能力。五要开展大型灌区建设工程。坚持高标准规划，在东北平原、长江上中游等水土资源条件较好地区新建节水型、生态型灌区。会议要求，各地区、各部门要改革创新、加强协调，加快前期工作和审批进度。建立和市场有机结合的机制，鼓励和吸引社会资本参与工程建设和管理。管好用好建设资金，确保工程质量，强化建后使用和管护。要统筹使用税费、价格等改革措施促进节水增效，加强终端配套设施建设，解决好“ 一公里”问题。使重大水利工程为经济社会持续健康发展提供坚实后盾。??会议指出，我国已进入必须依靠创新驱动发展的新阶段。推动结构调整和产业升级，需要创业投资的助力和催化。